区委常委、开发区管委会主任、长安街道党工委书记    杨建平

（2008年4月14日）

 

同志们：

今天，我们在这里举行“蓝天下的关爱”慈善募捐活动启动仪式，主要任务是广泛宣传发动，营造全社会关心、重视、支持慈善事业的良好氛围，动员开发区和长安街道上下弘扬中华民族扶贫济困美德，倡导社会互助精神，奉献爱心，踊跃捐款，做大慈善基金资金盘子，为促进全区慈善事业的发展作出积极的贡献。刚才，许主任对即将开展的慈善募捐活动进行了具体部署，吴锦兴同志代表长安街道慈善基金会宣读了慈善募捐活动倡议书，二位企业家代表作了精彩发言，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实，确保圆满完成目标任务。

慈善事业是一项扶贫济困、利国利民的崇高事业，是社会保障体系的必要补充，在改善民生方面发挥着不可替代的重要作用。自成立以来，开发区和长安街道上下高度重视慈善事业发展，积极开展各项慈善救助活动，广泛参与各级各类“献爱心、送温暖”活动，对符合低保条件的家庭和个人实行应保应保，为重症病人办理个人低保，为老年白内障、为重度残疾人落实了生活补助等慈善活动，通过形式多样的救助活动，为慈善理念深入人心，产生了积极而深远的社会影响。但我们也要看到，与形势要求相比，与广大弱势群体的需求相比，开发区和长安街道的慈善事业还刚刚起步，任重道远，还有许多生活困难的群众急需我们伸出援手，给予帮助。能否让困难群众和弱势群体切身感受社会主义大家庭的温暖，分享共享经济社会发展成果，是对我们贯彻以人为本的科学发展观、提升执政为民能力的考验，是摆在我们面前的重大历史课题。

为了搞好这次慈善募捐活动，开发区党工委和长安街道党工委高度重视，专题研究，经过充分讨论，形成了广泛共识，对活动方案、募捐总额、工作要求等作了精心部署，决定通过此次活动，开发区和长安街道力争募捐慈善基金2000万元以上，并对长安街道、机关事业单位、房地产企业、施工企业和规模工业企业等提出了具体认捐数额。刚才许主任在传达活动方案中已明确，这次慈善募捐活动工作目标高、任务重、时间紧，希望大家在今天启动仪式后，迅速行动，充分发动，动员号召社会各界力量，积极参与到慈善募捐活动中来，确保圆满完成募捐既定任务。

下面，我就更好地开展好本次慈善募捐活动和今后一个时期开发区、长安街道的慈善事业发展，再强调三点意见：

一、统一思想，深刻认识发展慈善事业的重要意义

党的十七大报告中提出“要以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体制”。慈善事业是人们出于慈爱善良之心，救助社会弱势群体的规模化、系统性的社会公益活动，是一项光彩的事业、高尚的事业。做好、做实、做深慈善事业，意义深远：首先，它是弘扬中华民族传统美德的时代要求。乐善好施、扶危济困，历来是中华民族的传统美德，普及大众的仁爱天下的慈善举动，正是中华民族精神的具体体现。今天，我们大力发展慈善事业，就是要继承传统美德，注入时代内涵，变自发的行善积德为自觉的、有组织的社会慈善救助行动，集涓涓细流为滔滔爱河，既为弱势群体送雪中之炭、解燃眉之急，又体现先富帮后富、实现共同富裕的时代要求；其次，它是社会文明进步的重要标志。慈善事业为每个公民奉献爱心、回报社会提供了必要的渠道，使人们通过参与奉献，进一步强化公民意识，增强社会的凝聚力和向心力，形成团结互助、文明进步的社会环境。实践证明，要妥善解决社会分配中的矛盾和问题，除了依靠经济的快速发展，依靠政府发挥公共服务职能外，还必须大力发展慈善事业；第三，它是构建和谐社会的重要手段。如何解决弱势群体的生存和发展，提高他们的生活质量和水平，是事关社会和谐的重大课题。大力发展慈善事业，动员全区各方面力量，聚集在慈善的旗帜下，通过慈善组织对贫困者实施救助，可以直接改善贫苦群体的生存状况，缩小贫富差距，缓解社会矛盾，促进社会和谐；第四，它是有识之士、有为之士创业立德的最高境界。我们评价一个企业，不仅要看它创造多少财富，还要看企业家的社会责任感，这种责任感千金难买。当今时代，成功的企业家，往往也是积极反哺社会的慈善家。国内外许多成功人士，都把从事慈善事业作为实现人生价值的无悔选择，倾心倾力，从而登上了人生的又一辉煌顶峰。在我们周围，这样的企业家也有很多，正如著名企业家李嘉诚所说，“富”者不一定“贵”，真正珍贵的，在于你为社会做了什么，在于所做之事能否令世人得益。这才是成功者的智慧人生，这才是创业立德的最高境界。

当前，正是慈善事业加快发展的大好时期。近年来陆续出台的《公益事业捐赠法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》等法律、法规和政策，为慈善事业的发展提供了强大支持。我们要按照十七大精神的要求，站在全局的高度深刻认识到发展慈善事业是社会文明进步的重要标志，进一步认清形势，坚定信心，乘势而上，切实增强做好慈善工作的紧迫感和责任感，着力推动慈善事业更好更快发展，不断加强对社会弱势群体的慈善救助，从而团结带领各阶层群众，为加快实现“两个率先”而共同努力。

二、突出重点，切实推动慈善事业新发展

党的十七大给慈善事业发展指明了明确的方向，区委的号召为我们开展慈善募捐活动提出了目标，我们应切实按照发展慈善事业的具体要求，进一步突出重点，狠抓关键，着力提高开发区和长安街道慈善事业的整体水平。一是加大宣传力度，着力普及慈善文化。及时把慈善文化建设纳入社会主义思想道德建设、精神文明建设的部署和规划，并结合十七大主题教育活动，推动慈善文化进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校。注重创新宣传形式，充分利用报纸、电视、广播、网络等各类媒体，全方位、多层次地宣传慈善精神、慈善事业的方针政策，以及乐善好施、热心慈善的先进典型和感人事迹，激发社会各界主动参与慈善事业、支持慈善事业的热情，真正使慈善思想深入人心，扎根群众，不断扩大慈善事业的影响力和感召力。二是创新募集机制，着力壮大慈善实力。不断创新募集慈善资金的路子和办法，积极探索项目捐助、定向捐助等有效的募捐形式；建立健全表彰激励机制，创新表彰的形式和内容，凡热心慈善事业的单位、企业及个人，可以优先参评“慈善家”、“慈善功臣”、“慈善明星”，并将慈善捐赠、关爱困难群体和回报社会的情况纳入对单位及个人的综合考核评价体系。三是规范救助体系，着力增强慈善实效。在广泛开展助医助学助孤等一般性救助活动的同时，把有限的善款用到最迫切需要救助的重点人群中去，使有限的善款真正起到“雪中送炭”的作用；切实加强对慈善救助的绩效评估，大力倡导救助工作中的服务精细化、人性化操作，增强慈善救助的个体效果和社会效果，打响“慈善服务”品牌。建立慈善救助应急机制，及时组织开展对重大突发灾害的慈善救助活动，提高社会慈善资源的组织和利用水平，增强慈善救助的针对性。四是整合各种资源，着力推动慈善发展。深入开展“慈善一日捐”等活动，教育引导广大群众普遍参与，充分调动开发区内广大企业、房产公司、施工企业，特别是有实力、有能力的企业开展慈善募捐的积极性，不断夯实慈善事业发展的社会基础；要在充分利用开发区和长安街道慈善资源的同时，积极拓展外界慈善资源，切实增强对各种慈善资源的吸引力，不断提高慈善事业可持续发展能力。

三、强化责任，确保慈善事业健康发展

充分激发全民爱心、调动全社会热情，才能不断凝聚和增强发展慈善事业的整体合力，助推慈善事业健康良性发展。一要加强领导。街道、机关、企业、公司均要高度重视慈善事业，切实加强组织领导，把慈善事业发展纳入经济社会发展总体规划，各级领导要主动关心支持慈善事业发展，及时协调解决慈善事业发展中遇到的困难和问题，同时要身体力行，带头参加慈善募捐活动，发挥好表率作用。各相关部门要认真履行职责，强化对慈善活动的引导、服务与监管，主动协调，密切配合，健全流程、完善政策，求取实效。二要规范运作。进一步完善规范、透明的财务制度、公示制度，建立慈善项目资金追踪和反馈机制，自觉接受社会监督，不断提高慈善基金的公信力和美誉度。进一步完善慈善组织网络，坚持专业服务和志愿服务相结合，加强对从业人员的培训，着力打造一支觉悟高、纪律严、效率高、能力突出的慈善工作队伍。三要主动参与。企业界是慈善事业发展不可或缺的非常重要的力量。希望广大企业和企业家们，以“兼济天下”的精神，饮水思源、回报社会，在不断做大做强的同时，更加主动、勇敢地承担起相应的社会责任和义务，更深入地关注困难群体，更积极地参与慈善和公益活动，多做善事，多行善举，以自己的爱心和善行，提升自身的社会价值，并带动各界人士积极参与慈善活动，扎实推进和谐社会建设。

同志们，慈善事业功在当代、泽被后世，是历史赋予我们的使命和重任。今天的启动仪式是在党的十七大精神指导下，按照区委慈善募捐活动动员大会的部署顺利召开的，是我们开发区和长安街道慈善事业发展的一个契机，让我们积极行动起来，积极奉献爱心，多做善行义举，为推动全区慈善事业新发展，建设和谐宜人新惠山作出更大的贡献！