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“和谐社区、新农村建设”大讲坛演讲稿
确立“五新”工作思路,推进和谐社区建设
新惠社区党委书记   吕文荣
 
和谐社区建设是党和国家未来致力发展的重大目标,社区是社会的“细胞”,社区管理也必将要实现各种关系的和谐融洽作为工作重心。构建和谐社区,重心在基层,基础在社区,关键在创新。我们新惠社区,地处惠山新城区中心,百分之百的农民已“洗脚上岸”融入城市居民行列,百分之七十的农民已经拆迁住入居民小区。农村粗放型管理的模式已经远远跟不上城市化发展的形势。社区的工作重心,要逐步废弃农村工作模式,勇敢面对越来越多的社会性、公益性、服务性、群众性的工作。社区建设面临着繁重的任务,社区党建面临着崭新的课题,对我们这些农村干部出身的社区干部来说,面临着巨大的挑战,为此,我们认为只有适应新形势,才有工作新思路,只有创新工作思路,才有构建和谐社区的发展出路。
下面,我结合新惠社区的实际情况,对建设和谐社区建设谈五点工作思路。
一、确立和谐社区建设新定位。
和谐社区建设不应是一句空洞的口号,它有着丰富的内涵和实实在在的具体内容。在现阶段,我认为和谐社区的定位应该是:居民就业充分,群众办事方便,邻里关系融洽,党员作用明显,帮扶体制完善,舆论导向健康,社会治安良好,民主意识增强,监督机制完备,公共环境优美。
有了明确的定位和工作目标,在新的一年里,我们将围绕这十个方面,努力展开一系列具体工作。
1、充分利用街道社保所延伸的就业平台信息。切实做好居民就业信息沟通、推荐、介绍、协调工作,重点帮助就业困难家庭,低收入家庭,零就业家庭解决就业难题。
2、开展“一站式”服务,实行“首接责任制”、“轮流值班制”做到居民到社区办事“个个有记录,事事有落实,件件有回音”。提高群众对社区工作的信任感和满意率。
3、及时调处邻里纠纷和矛盾,必要时由社区主要领导亲自解决,不向街道上交矛盾。
4、划分党员责任区,注册党员志愿者,形成“一个党员一盏灯一支志愿者队伍一面旗”的示范效应,使党组织和党员的形象在群众心中亮起来。
5、当好街道民政部门的“眼睛”和“手脚”把政府的帮扶关心延伸到有难群众,逐步建立“空巢老人”“残疾人”的帮扶制度。
6、充分利用社区的远程教育网、图书室、绿色网站、报刊宣传栏等设施,大力宣传和谐社区建设,形成强大的舆论氛围。
7、强化社区防控体系、对失足青少年结对帮扶,对重点人群加强和防范。
8、健全民主议事制度,重大事项、重大决策、保证走好倾听居民意见这一程序。每年向居民代表报告工作。坚持党务、居务上墙公布,接受居民监督。
9、加强“绿化队伍”“保洁队伍”的管理和考核,划分责任区、开展评比、竞赛活动,进一步提升环境美化的水平。
二、构建和谐社区建设新机制。
构建和谐社区,是关系到全体居民的事,,居民是社区的主体,可以设想,如果社区的居民们不关心、不参与的事,光靠几个领导指手画脚,将会是什么局面?因此,应该建立起居民参与机制,居民的参与度越高,和谐社区建设才会有声有色。
居民参与和谐社区的建设,我认为只要表现为四个方面:参与选举,参与决策、参与活动、参与监督。从前几年的工作实践着,虽然群众都有所参与,但坦率的说,形式多、实质少。例如选举,差额人员内定时明显落差,结果是肯定落选。缺乏竞争上岗的机制,因此,今后选举要有竞争机制,差额选举的候选人应是德才相当,才能增加干部的危机感和激发平时努力工作的内在动力。
在居民参与决策和参与监督方面,今年我社区打算每半年向党员和居民代表通报一次社区工作情况,集体资产如何运作管理?由居民代表充分酝酿讨论,形成书面决议,坚持党务居务公布上墙,社区讨论重大事项,吸收一定数量的党员和居民代表旁听或列席,增加决策透明度,坚持每年一次干部述职述廉活动。我认为:有居民参与决策监督的事项,居民们才不会袖手旁观,才会有主动去贯彻执行的动力。和谐社区建设也就自然形成是居民份内事。在群众参与活动方面,今年我社区将继续与共建单位联系,举办好“法律咨询进社区”“交通安全进社区”“健康讲座进社区”活动,继续举办“锡剧节”“电影周”活动,开展居民向社区图书室捐献一本图书活动;举办书法、摄影、收藏品、盆景的比赛和展出活动。协助社保所搞好就业招聘会。通过一系列的居民参与活动,让大家体会到社区大家庭的氛围。当每个居民都能自觉参与和策划社区的各项事项时,他们就能提高对社区的认同度,我们建设和谐社区的目标就迈进了一大步。
三、培育和谐社区建设新素质。
和谐社区建设,首先要提高社区干部的素质,社区居委会是以一个整体形象为居民服务的,因此要解决“做什么”,“怎么做”的二大问题,做什么?很明确,就是要按照和谐社区建设的十个新定位去认真落实,怎么做?就是要努力提高社区干部的服务意识,培养强烈的进取精神,培养良好的组织协调能力;培养与居民沟通和引导居民的能力。为此,我们今年要认真组织好班子成员的政治理论学习,对社区一般干部也要每月一次组织学习,并积极与兄弟社区交流工作心得体会,走出去参观学习,学习先进城市社区的成熟经验,我们也建议上级能组织社区干部培训学习,使我们社区干部的工作方向、工作能力、工作成效得到有效提升。
提高和谐社区建设的素质,要善于挖掘和组织协调各种人才资源,调动每一个居民对社区建设作出恰如其分的贡献。在我们新惠社区中,有特长、有爱好、有技术、有兴趣的大有人在,我们将进一步梳理和排队摸底,让有特长、有兴趣、有技术、有空闲的人为社区居民开展各具特色的服务活动;在相互服务中形成融洽相处的人际氛围,在共同活动中感受到社区大家庭的情谊。
四、加大和谐社区建设新投入。
和谐社区的建设,要有一定的投入,这包括财力的投入和人力的投入。在财力投入方面,通过几年来的建设,我们社区服务平台和各类文体宣传设施已基本齐全,在新的一年里,我们要充分利用和有序管理好这些设施。今年我们要利用远程教育网尝试开设老年大学课程,利用投影电视设备和多功能会议室开展电影周活动,组织社区居民和大中专学生向社区图书室捐一本书的活动,使图书室藏书达到一万册以上。利用多功能排练厅组织民族器乐演奏活动,电子网站加装不良信息过滤软件,凭卡出入;继续为老年人健康体检,开放残疾人康复中心,十多只宣传画廊确定志愿者定期更换报刊和宣传资料,露天舞场确定专人管理灯光音响,利用社区活动中心的大阳台,开展居民花卉盆景V>在人力投入方面,今年我社区在贯彻道“到龄即退”精简员的基础上,调整工作重心和人员分工,废止农村管理中的部分职能和岗位,腾出人力、腾出岗位,设立服务职能和组织活动职能,使工作人员配置,适应和谐社区建设的新要求。
五、凸现社区党建工作新力度。
和谐社区建设,党建是龙头,只有社区党组织的核心作用和党员的先锋模范作用得到充分的体现,才会有和谐社区建设的新局面,为此,我们要适应新形势的新要求,努力创新社区党建工作的新思路。
在工作机制上,从二条线向一体化转变,实行党政“一岗双责”制度,实行党建和和谐社区建设,目标同一,工作同向,考核同步,使社区党建融入和谐社区建设之中。
在工作力量上,从单线推进向齐抓共建转变,以社区党组织为核心。把社区各类组织凝聚在创建和谐社区的总目标下,以在职党员为骨干,把老年党员、流动党员、外来党员纳入创建和谐社区活动中来。不断扩大社区党组织创建和谐社区的影响力,驾驭力和带动力。
在工作重心上,从单一管理向全方位服务转变,抓住服务群众这个中心,通过服务来强化党组织的核心作用。把“政府不好管,企业管不好,群众管不了”的公共事务作为社区党建的切入点,提升社区居民对党组织的满意度。
开展丰富多彩的活动是社区党建工作创新的主要形式,更是激发创建和谐社区活动的重要手段。今年,我们将坚持贴近社区实际、贴近居民生活、贴近民心意向抓党建,重点做好三方面工作:
一是深入开展党员志愿者活动,力争有50%的党员成为注册党员志愿者,按特长爱好划分志愿者小组,建立服务活动记录,我们还准备建立“你帮我帮”求助中心,让广大居民切身感受到党组织的关心和共产党员的先锋模范作用。
二是努力提高“一站式”服务质量,做到方便居民办事,帮助居民办事,为居民办好事。使社区居民老有所乐,难有所帮,贫有所济,残有所助。提升社区党组织的凝聚力。
三是开展居民“零距离访谈”活动,以“有话向党说,有事找党帮”为宗旨,了解群众需求,倾听群众心声,沟通思想感情,使社区居民遇事有人管,倾诉有人听,权益有人护,进一步拉近党组织与居民群众的距离。提升党组织主心骨地位。
同志们:和谐社区的建设是一项面广量大的系统工程,我们愿与大家一起交流,学习兄弟社区的先进经验,使我们新惠社区和谐社区的建设工作迈向一个新台阶。
 
坚持科学发展,构建和谐社区
金惠社区  陆耀中
各位领导、各位同仁:
“和谐”是一种美好的生活状态,是人类对幸福的永恒追求,它为人类和中华民族带来了稳定和祥和,社会和谐、国泰民安是我们共同的心愿。党的十六大把“社会更加和谐”作为全面建设小康社会的目标之一,十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出来,十六届五中全会,党中央和国务院把“落实科学发展观,构建和谐社会”作为当前党和全国人民的首要任务。
和谐社会是社会各种因素和谐共存的社会状态,是人类最为理想的生存境界,构建社会主义和谐社会就是要协调社会方方面面的因素,实现人与自然、人与社会、人与人之间的协调、平衡、稳定发展。而社区是社会的细胞,社区的和谐是社会和谐的基础,构建社会主义和谐社会应当从建设和谐社区入手。
社区是社会的一个缩影,包含了社会的基本信息、社会的生活需求、利益关系、群体矛盾、阶层结构和运行逻辑等在社区中都有相应的体现,把握了社区就在很大程度上把握了社会。可以说,社区和谐是社会和谐的基石,营造和谐社区是构建和谐社会工作中的一项重要任务,也是建设社会主义和谐社会的一项重要内容。
下面结合我金惠社区构建和谐社区浅谈以下五点。
一、团结稳定是构建和谐社区的关键。
一个单位的和谐首先取决于领导班子的和谐,这是由领导班子的特殊地位和作用决定的。在一个单位,领导班子是最高决策机构,是司令部、指挥部,位高权重,居于要津,掌控全局,既决定于一个单位的现状,也决定一个单位的未来。党的路线方针政策、国家的法律法规,要靠领导班子贯彻落实,事业发展、创新改革要靠领导班子决策和领导,群众百姓生活水平的提高和改善要靠领导班子依靠群众凝聚力量去解决、去化解。总之,一个单位改革发展稳定的任务,大大小小的事情都离不开领导班子的决策和领导。假如,领导班子内部很不和谐,矛盾重重、尖锐对立、纷争不已、互相掣肘、彼此拆台,不要说改革创新难以进行,事业发展更是无从谈起,维持起码的稳定也是难乎其难的。
我们金惠社区应该讲在班子内坚持民主集中制的原则,完善党内议事制,重大事项集体决策等制度,畅通言路、集思广益、营造民主集中的和谐氛围,使党委“一班人”在同一个决议,同一种号令下积极有效地开展工作,社区党委坚持从自身做起,对班子成员加强教育引导,逢会必讲和谐、稳定的重要性,处理问题首先从有利于和谐稳定的大局考虑,珍惜改革开放的共同成果,营造稳定的良好环境。
二、科学发展是构建和谐社区的基础。
社区要和谐稳定,经济支撑是基础,基础不牢,人心动摇,基础不稳,发展不顺。社区是由原来的四个行政村合并而成,由于惠山新城的开发与建设,行政村的拆迁可以说社区已是基本无收入,现只能靠街道拨款来维持日常开支,过着像五保户一样的生活,日子蛮好过,无忧无虑,但从负责的角度、长远的角度看,我感到身背上责任重、压力大,离建设现代化的新型社区、和谐社区的标准还有一段差距,所以想要在更高更新的层次上求发展、求突破,必须坚持科学发展,通过街道党工委的协调支持,把原先各村积累的资金,投入到建设农贸市场、步行街、标准厂房这些无风险、收益回报大的项目中去,使集体资产增值、保值,给老百姓一个交待,使老百姓得到实惠。
三、亲民爱民是构建和谐社区的根本。
发展经济给老百姓带来看得见、摸得着的实惠,从而更能有效地凝聚人心,我们从成立社区起就树立一个信念,即“贴近实际、贴近生活、贴近群众”。1、坚持建立长效扶贫帮困机制,加大扩面力度,到目前为止,解决了社区内193户贫困户的临时救助,解决了64户最低生活保障线以下的特困户,应急处理30多户的实际困难群众,加大了帮扶结对的结对数,使企业主党员与贫困户结对、社区干部与贫困户结对。2、建立了失业人员的就业中介平台,为失业者引航,主要是针对社区内的40、50失地农民进行再就业提供信息。
去年我们在社区经济不富裕的情况下,为了丰富居民的文化娱乐生活,投资10多万元建成了社区灯光球场,并添置了室内健身器械、露天健身器具,现在成为了社区居民休闲、娱乐的理想场所。去年我社区被惠山区政府评为“三星级文体活动中心”,今年我社区将进一步完社区党员活动中心和服务中心的建设,建好社区文化活动中心,完善好还有三个露天小广场的配套设施,在此基础上,我社区将极组建各种特色文化团队,开展多种文化体育活动,开展青少年才艺表演,带动无组织社区居民参与其中,营造好社区的文化氛围。
四、发扬民主是构建和谐社区的保障。
发扬民主,真正做到居民自治,就是要我们在社区建设过程中,逐步实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
社区建设的本意就是要利用社区的资源,依靠社区的力量,强化社区的功能,由社区居民自己解决自己的问题,这就要求必须发扬民主,实行居民自治,居民有什么需求,自己提出,如何解决自己想办法。如果不是这样,而是一切还是由政府包揽,既不能及时、准确地反映居民的需求,力量上也难以达到、难以使居民满意。在这方面,我们社区领导班子身体力行,带头发扬民主,班子成员在工作中坚持走群众路线,坚持重大事项协商制和公示制,做到问计于民、求教于外,科学谋划。在社区内实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,建立起完善的社区居民自治体系,切实保障广大居民群众依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。
五、法治建设是构建和谐社区的途径。
为加大普法力度,社区每年都认真制定宣传教育工作计划,充分利用各种宣传阵地和工具,广泛深入进行宣传,把握时机,适时地开展形式多样,有规模、有声势的宣传教育活动,不断来提高社区居民的法律素质。像去年5月21日我社区得到司法局、计生局的大力支持,在社区广场开展了法律进社区启动仪式活动,并现场进行了《宪法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》、《人口与计划生育法》等等法律的宣传与咨询,得到了社区党员干部,群众的好评,社区还利用宣传板报、橱窗等形式广泛开展经常性的法律宣传活动,积极引导社区居民自觉学法、守法,使依法行使权利,履行义务在全社区形成良好的风气,为依法治理工作打下了坚实的基础。
各位领导、各位同仁,以上是我对构建和谐社区的一点认识和感想,对照上级的要求,对照百姓的愿望,还存在一定的差距,构建和谐社区还任重道远。我社区今后发展的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以深入学习贯彻党的十七大精神为主线,以这次“尚德励新,和谐长安”为主题,动员全社区党员、干部、群众,把思想认识统一到区委、街道确定的各项目标任务上来,进一步坚定信心,凝心聚力,完善思路,促进落实,勇于创新,力争能探索出更加适应我社区发展建设的新路子,为惠山开发区的建设、为长安街道的明天作出新的更大贡献。
 
让和谐的春风吹拂长宁
长宁社区  陆瑞庭
 
社区和谐,是社会和谐的基础,是和谐社会建设的重要组成部分。因此,打造一个和谐、温馨、团结向上的长宁,是我们社区全体干部、居民为之共同努力的目标和追求。
中华民族自古以来就有丰厚的和谐文化的积淀,如“以和为贵”,“家和万事兴”,“家和贫也好,不义富如何”,这些亘古以来代代相传的名言警句,早已深深地镌刻在我们民族的心灵上,融化在我们民族的血液中。
但是,社会转型期的陈痛、经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整,思想观念的深刻变化,使和谐社会的建设出现了新的挑战,和谐社区的建设也因此出现了许多新的矛盾和问题需要我们去研究和解决。因此,我们将紧紧围绕街道党工委办事处的年度工作任务,乘“尚德励新,和谐惠山”主题教育的东风,精心组织,扎实推进和谐社区建设。
一、着力抓好党的组织建设和社会稳定。
由于征地、拆迁、安置以及村级资产处置量化等积累的社会问题较多,加上我们社区是由六个行政村合并而成,大部分居民居住在小区里,还有相当部分的居民仍居住在原有自然村内,而且小区内的居民构成也较为复杂,既有来自我们本街道的,也有部分来自堰桥街道,还有数千名来自全国各地的外来务工人员,各种矛盾较为突出,因此,社区党组织有责任、有义务担当起和谐社区建设的组织者、指挥者。要在调整各种复杂的利益关系中负起责任,要积极倡导和谐理念,培育和谐精神,营造和谐氛围,适应和谐社会的需求,一切围绕和谐社区建设的中心来开展工作。
我们将充分发挥基层党组织的战斗力、凝聚力,发挥党员的先锋模范作用,塑造良好的形象。今年春节前连续的大雪,使小区内的主要道路全部被大雪覆盖,给广大居民的出行带来很大的困难,社区各支部分五个片区,所有干部亲临一线,连续组织了三次铲雪,打通了小区内所有的主要道路,许多居民看到党员干部清扫积雪,也主动加入到铲雪的行列中,得到了广大群众的一致赞扬。
社区党组织更是稳定工作的第一责任人。我们将稳定工作始终放在重要位置,完善网络,及时捕捉信息,排解不稳定的因素,切实为群众解决一些困难和矛盾,从而确保社区的稳定与和谐。
二、着力抓好事关群众利益的实事,关注群众生活。
今年初,我们就召开座谈会,听取群众的意见和呼声,排出事关广大居民生活的一些工作。
1. 与物业公司协调,解决长宁苑1-2期内的停车位和通行不畅的矛盾。目前此项工作已全面启动,计划重新设置停车面积4000余平方米,争取在上半年基本完工。为了使实事做的更好,并取得广大居民的理解与支持,我们将分批召开居民座谈会,听取他们对停车位改造的建议。
2. 全面启动无畏桥宋巷的老村庄改造工作。无畏桥支部、居委在街道的大力支持下,已多次召开党员和群众座谈会,进行了全面的宣传发动和布置,近期将开工实施。此外,社区定期对居民小区和各未拆迁的自然村进行环境卫生检查,并将检查情况及时通报给有关居委,对存在的问题拍成照片予以曝光,起到了较好的作用。
3. 稳妥推进原村级资产的量化处置工作。原村级资产一直是广大居民关注的热点问题,也是诱发群体性矛盾的一个重要因素,因此,我们从去年下半年起就着手对原华城塘、大利市的资产进行评估量化,并确定先在华城塘进行试点,确保稳妥、有序地推进这项涉及每个居民切身利益的大事。在采用无记名投票方式选出居民代表后,及时召开了居民代表大会,选举产生了7名同志,组成资产管理小组。由于宣传动员到位,基础工作扎实,华城塘村的资产量化、处置工作正顺利推进,由居民享受的1020万元资产已正式移交给资产管理小组,现正在商讨具体的量化方案,进行调查摸底工作,待居民代表大会通过方案后正式实施。同时,我们将做好群众的引导工作,争取将大部分的资金向安全运行、保值增值的再投资方向投入,以保证广大居民有长期稳定的资产性收益。
4. 关关注弱势群体,加强党员干部联系制度。对低保户做到应保尽保,并在生活给予心,优先推就业。高度关注社区内的“空巢老人”,探索居家养老的举措,并提供“一对一”帮扶;切实加强和完善党员联系户制度。去年底,我社区各支部干部都走访了1-2户联系户,并送去了党和组织的关怀与温暖,这不仅进一步密切了干群关系,更为困难户解决了一些实实在在的困难。今年我们将要动员更多的党员干部走进扶贫帮困的行列,并鼓励私营企业主对弱势群体进行帮扶,争取挂钩帮扶80户困难户,成立“长宁阳光基金”。
三、 着力抓好社区文化建设,打响社区文化品牌,丰富广大居民的文化生活,提升社区品位。
我们认为,社区文化建设,要围绕“倡导和谐理念,培育和谐精神,营造和谐氛围,适应和谐社会的需求”这一目标,组织、引导广大居民自觉投身社区文化的建设和培育。我们长宁社区文化建设有着良好的基础,社区民乐队自编、自导、自演了多个节目,具有良好的条件,此外还有秧歌队,腰鼓队等一大批文艺爱好者和积极分子。因此,今年我们将整合社区文化资源,完善社区文化建设,为居民创造更好的文化娱乐条件和机会,创建特色文化家庭,夯实社区文化基础。今年上半年,我们将组织举办“社区文体节”,并邀请有关企业进行协办。
加强居民间的联系与沟通,构建和睦的邻里关系,招募便民志愿者,方便居民的日常生活,印发“金乡邻联系卡”,形成“敞开家门迎乡邻,一家有难众人帮”的氛围。
扎实开展文明社区的创建活动,在去年所有五个社区都成为惠山区文明社区的基础上,争创省、市文明社区。
四、着力抓好为居民服务的项目,方便群众生活。
社区工作由管理型向服务型转变,关键是干部的思想观念的转变,社区上下要统一认识,统一行动。
每年推出一些为居民服务的新产品、新举措,使社区家园更具亲和力,更具人情味,做到求助、办事,事事有记录,件件有回应,项项有落实,使“居民动嘴,干部跑腿”的承诺真正得以兑现。
一是加强社区服务平台的建设,细化服务内容,提供便民服务,一个窗口对外,平台共建,资源共享。
二是坚持推行居民部分事务代理制,解决群众办事难的问题,特别是一些老弱病残,要上门服务。
三是设立“家政服务站”,强化社区就业平台的建设,建好台帐。
四是在街道的全力支持下,争取今年启动4期内3000平方米活动中心的建设。
各位领导,由于社区管理对我们而言是一个全新的课题,和谐社区的建设更是任重道远,但是我们有充分的信心,在街道党工委、办事处的领导下,把长宁社区的各项工作做的更好。
谢谢大家!
                                                 
求真务实 开拓创新 打造一流和谐社区
长安街道  惠城社区   胡明旭
 
各位领导、同志们,大家好!
惠城社区成立于2007年8月,随着惠山新城日新月异的不断发展,商品房楼盘入住居民逐渐增多。目前惠城社区12个商住楼盘中,已有11个楼盘业主相继入住,总户数4490户,已办理入户手续2683户,实际入住892户,总居住人数1968人,居民来自五湖四海,有10个少数民族。社区内低保、下岗、失业人员较少,是一个生活水平、文化素养相对较高的社区。
我们本着“尚德励新”的精神,紧紧围绕“和谐社区”这一主题,确立“以人为本、为民服务”的宗旨,以“求真务实、开拓创新”的工作作风,多举并措搭建各种平台,努力把惠城社区全面建设成为惠山区乃至全市的一流社区。
一、构建行政架构,完善管理制度,打造一支务实高效的社区干部队伍。
建设一支高素质的社区干部队伍,是引领社区建设的支柱。我们将根据社区实际,进一步筹备建立社区分居委,物色配备好分居委干部。按照思想素质好、政治素质高、参政能力强、热爱社区工作的要求,选派年轻机关干部或从大、中专毕业生和复退军人中招聘社区工作者到社区任职。制定出台《惠城社区干部考核办法》,每年对社区干部进行半年、年终两次考评,对社区干部实行“能上能下,能进能出”。   坚持每半年结合社区干部集中培训一次,保证社区干部能够有计划、有重点、经常性地学习和提高。同时,制定出台《惠城社区组织管理细则》,完善社区成员代表大会制度、社区协商议事制度、社区代表会议议事规则和民主议事程序。
二、完善社区硬件基础设施建设,搭建社区服务平台
社区硬件基础设施是服务社区群众、服务社区党员的基础。我们将因地制宜地建设社区服务中心,邻里中心及党员活动中心,按有关规定抓好社区组织办公用房及居民公益性服务设施的落实。完善办公大厅功能配套设置,做到相关工作制度,便民服务承诺,办事程序指南上墙。目前开展社区活动还没有相配套的硬件设施,我们想借助惠山区现有的文化馆、图书馆、亿仁医院、惠山区市民学校以及周边可利用的设施组织居民开展丰富多彩的各项文体及健身保健活动。
三、逐步发展社区经济,搭建“三产”发展平台
“三产”是惠城社区建设中的洼地,建设好“三产”平台,对于壮大社区经济实力,提升社区地位,搞好社区服务,意义十分重大。我们将通过制定切实、符合社区情况的中短期可行性计划,将社区现在力所能及的小项目先搞起来,为社区经济发展先做好基础性工作,同时,打破传统的旧观念,探索出符合社区发展的新路子,逐步推动社区经济的发展,力争打造“三产”高地。目前可利用每个小区内共有1424 m2的行政性管理用房,通过出租的方式,收取一定的租金,作为社区经济的补充。根据小区各自的优势开展相应的特色活动,目前名园省锡中老师居住较多,文化底蕴较浓,设想利用该小区管理用房开办琴棋书画等艺术文化类培训点,将少年文化宫引入社区。另外,嘉洲洋房管理用房面积较大,可开办一些健美等体育活动场馆。
四、繁荣社区文化,搭建社区文化载体平台
有了文化,城市发展就有了活力和底蕴。社区文化建设是一项系统工程,需要创新工作机制,建立健全各类社区民间组织和社区居民积极参与的工作机制;搭建社区文化的载体。我们将充分利用各个楼盘内的各种文体设施,大力开展好各类社区文化活动,举办、“广场文化”“社区艺术节”、“邻里节”、“社区运动会”等,利用惠山区文化馆办好社区居民学校,办好文化栏、公开栏、信息栏、阅读栏,开展文明小区、文明单元、文明家庭的创建活动,通过丰富多彩的文化、体育、文学艺术、全民健身、科普教育动,吸引广大社区成员参与到社大家庭建设中来,通过各种有意义的活动,沟通情感、陶冶情操、营造社区的温馨氛围,增强社区的归属感、认同感和亲感。
五、创社区管理、工作制,搭建齐抓联动的平台
加强同相关部门在社区建设工作方面的合作,努力形成社区牵头,共建单位配合,社会力量支持,居民群众广泛参与的合力共建局面。理顺社区管理服务中心、物业服务公司、业主委员会三者关系,探索一条社区、物业公司、业主委员会“三位一体”的管理模式,通过理顺关系,做到了责权明确,相互制约、互相监督,群策群力,互相促进。加强同开发区派出所的联系,结合居民户口迁移落实计划生育工作。在治安管理方面,在增强群众安全感上求突破。安居是建设和谐社区的基本要求。进一步完善社区群防群治的防范体系,落实社区治安责任和各项工作制度,充分发挥好社区民警的核心作用、物业保安的主体作用、社区干部的协调督导作用和社区成员的参与推动作用。进一步健全社区人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的调解体系,形成早教育、早发现、早介入、早解决的运行机制,有效化解社区各种矛盾纠纷。进一步开展“平安社区”和“最安全居住小区”创建活动,积极探索推广新作法、新经验,通过打造社区(小区)的“小安全”,保证社会的“大平安”。
六、扩大社区党建工作领域,搭建党建组织活动的平台
一是要做好基础信息管理工作,进一步强化党员意识,增强党员观念,发挥党员的先锋模范作用,带动社区广大党员积极参与到社区建设中来。二是要规划建设好社区党员活动中心。三是党建工作观念上从社区“小党建”向区域“大党建”转变,工作对象扩大到“流动党员”“在职党员”、工作范围向社区单位延伸,从增强活动的针对性和实效性出发,开展好“结对共建”活动、联结帮带活动,争优创先活动、道德实践、学习贯彻十七大等五大主题活动。
 社区管理没有现成的模式,我们将结合自身实际,大胆实践,用自治推动、服务引导、制度规范、活动吸引,及时解决社区中出现的难点、热点问题,充分调动广大居民参与社区建设的热情,使社区服务质量和管理水平进一步地提升。相信在长安街道领导和各单位的帮助支持下,在新的一年里,我们惠城社区全体人员将以昂扬的斗志、饱满的工作热情投身于社区管理中去,努力完成各项工作目标和任务。
 
加强新农村建设、促进社会和谐发展
麻歧社区  张立平
 
党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。其内容丰富,涵义深刻,涉及了经济、政治、文化、教育、环境保护等诸多领域,探求其相互之间的关系。生产发展是物质基础,生活宽裕是具体体现,乡风文明是建设灵魂,村容整洁是前提条件,管理民主是政治保证。新农村建设是一套完整的经过实践验证的科学理论,是长期的、艰苦的、伟大的历史任务,这就要我们共同努力来促进改革,加强建设,形成共识建设社会主义新农村。
建设社会主义新农村的重大历史任务,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,要完成这一光荣而艰巨的历史任务,我们农村基层组织必须在思想上、组织上、作风上、制度上进一步把我们基层党组织建设成为带领广大农民群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。
首先,必须加强农村党的领导,抓好基层班子队伍建设。农村要致富必须建好党支部。村党支部是党在农村最基层的组织,是村各级组织和各项工作的领导核心,是党的路线方针政策的具体执行者,有了坚强的党支部,就可以带领群众沿着社会主义新农村的道路前进。基层党支部是党联系群众的桥梁纽带,应该发挥应有作用。所以说党建、基层班子队伍建设是关键。我们麻歧村党支部在多年来的工作中实践了这一点。我们完善了村干部的选拔任用管理机制,处理好了村支部和村民委员会的关系,两者虽然性质不同,但根本目标一致,都是为了促进村经济社会发展,维护群众利益。村两委严格执行有关规定,依法办事,充分发扬民主,齐心协力开展工作。村共青团、妇女组织、民兵治保组织等各条线都各司其职,各负其责,发挥了应有作用,我村党支部的凝聚力、战斗力、创造力得到很大提高,特别是村党支部近年来试点探索的党员群众学习中心组建设,取得了很好成效。党员群众学习组将广大党员群众紧密地团结在村支部周围,围绕村实际开展工作,做到了上情下达,下情上传,让村支部及时迅速的掌握广大村民的思想动态和群众急需解决的问题,使村支部的工作始终处于主动地位,在过去的征土拆迁过程中,该组织在舆论导向、政策宣传中成绩显著,发挥了重要作用。自开发区开发以来,我村在征土、拆迁、土地换保障等工作中没有一起群众性集体上访事件发生,保证了社会的和谐发展。使村支部发挥了应有的领导核心作用和战斗堡垒作用。
第二,必须加强民主管理、民主监督机制。管理民主是社会主义新农村建设的体制保障,基层组织是党各项方针政策的贯彻者,是政策的宣传员。要严格遵守党的章程,执行党纪党规,认真宣传贯彻《村民委员会组织法》积极推进民主选举,保证人民群众依法行使自己的选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利,真正实现农村自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。多年来我村探索了一条“核心十民主”的民主制度,调动了村民的积极性和创造性。首先确保村党支部的领导核心作用和村民自治的协调统一,畅通社情民意反映渠道,建立完善了村务情况通报,村务工作征求意见,民主决策,进村入户等制度。形成村重特大事项,首先拟定方案,然后由村民酝酿,再征求意见,最后由村民代表大会确定实施方案。建立了村务监督民主主评议理财小组,规范了村务公开制度,村里的费用开支全部上墙公布,村民心中一清二楚。资产的种类、明细、资产额度、运作方式、运作情况等全部向村民公开,所有帐目情况村民心中有数。包括集体资产后期的处置,都将一一公布,让村民参与进来,出谋献策进行合理处置。通过生动深入的民主建设,实现了公平、公开、公正的办事原则,村民对村务工作热心主动了,有效地凝聚了民心,调动了民智,完善了监督制约机制。
第三,必须加强生产发展,提高人民生活质量,达到安居乐业。新农村建设过程中,生产发展是物质基础,生活宽裕是具体体现,只有广大人民群众收入提高,才能实现生活宽裕安居乐业,社会才能和谐协调发展,以农民增收为目标,发展新产业,这是全面落实科学发展观的生动实践,是体现以人为本执政理念的新要求。这个新要求就是要求我们基层各级组织要从人民群众的根本利益出发,谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,让发展的成果惠及全体人民。我村根据这一实际出发,立足当前,着眼长远,以现有资源为基础,进行整体规划发展,在抓好村工业经济建设的同时,利用好开发区征土后荒废闲置的土地资源,在不影响开发区建设需要的前题下,正确引导村民进行节性强季节分开的经作物开发种植,既消灭抛荒替政府解决了复耕问题,同时又增加了村民收入。我村以村原副业林果场为基地向外辐射拓展,现在一年四季瓜果、蔬菜应有尽有,种植销售使广大村民得到了实惠,现村民在荒废闲置土地上获得了新的收益,村民的生产积极性被大大激发提高,生活条件明显改善。所以说体现农民群众的意愿,维护农民群众的利益,依托人民群众的积极性创造性来推进社会主义新农村建设是有效途径,也体现了尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,使新农村建设成为广大农民的自觉行动。
第四,必须加强文化建设,促进社会全面进步和谐。乡风文明是建设社会主义新农村的精神支柱。如何贴近实际,贴近生活,贴近群众的要求,根据群众的文化生活需要和“求富、求知、求乐”的特点,积极发掘创造群众性精神文明创建方式,推动精神文明深入开展。继承发扬优良传统,倡导良好的乡风民俗,围绕新农村建设构建和谐文明健康的人文环境,我村本着提高村民素质,活跃文化生活,增强村民的文明意识和集体意识,开展了各种文体活动,发展了腰鼓队、锣鼓队、门球队等特色文化组织。加强了社会事业建设,扩建老年活动室,增加活动设施,新建村民灯光舞场,广场式健身场地。丰富群众娱乐生活,试点创建托老助残中心,主要帮助双职工家庭照顾老年人,帮助残疾人等弱势群众,通过一年的试运行,社会影响很好。目前许多老年人都主动要求到托老中心来。发展卫生事业,加强了社会关爱,深入开展农村合作医疗,目前参保率达100%。开展了助困帮扶活动,主要关心帮助老年人、关心下一代,关心残疾人,帮助因病致贫群众的生活。2007年我村共拿出80000元资金,救助由于因病致贫的困难户25户。倡导良好的社会风尚,丰富活跃的文化生活和村支部服务民众,倡导风气塑造风貌的工作,已成为精神文明建设的有效载体,广大村民群众的积极参与为我村和谐社会建设作出了贡献。因此说广大人民群众是社会主义精神文明建设的主力军推动者。
第五,必须加强有效规划,整治建设新农村。新农村建设必须要解决的就是从根本上解决农村的脏乱差问题,改旧建新推进城市化进程。改善人居环境,要通过合理的规划、整治,使农村的面貌有看得见的变化,群众生产生活条件得到明显改善。我们村也结合自身实际,有计划有规划的进行了新农村的建设工作,硬化道路,现在我村村民出入的所有道路都是硬化水泥路面,并全面进行了路灯亮化工程,方便了群众的出行。绿化建设紧步跟上,我们对村里的主要道路进行了全面的绿化,美化了村民的生活环境。环境卫生创建大力提倡,落到实处,新建垃圾收集房、垃圾箱,建三隔式化粪池,做好日常环卫保洁工作。投入资金进行自来水的进村入户,使全村村民饮用上放心水,提高了生活质量。我们将新农村建设的要求简单化,从群众最关心、最需要、最直接受益的地方进行改造建设。我想党提出的新农村建设最终目的也就是为了让人民群众满意并得到真正的实惠。
第六,必须加强思想认识、创新协调发展,进行新农村建设。新农村建设的提出,标志着我国农村经济社会步入了一个新的发展阶段。没有农村的现代化和农民的全面小康,就不可能有全国的现代化和全面小康社会。让广大农民共享改革发展的成果,享受开发区给我村老百姓带来的成果,逐步建立以工补农,城乡互动,协调发展的新型城乡关系,是一个重大战略决策。所以我们必须加强思想认识,创新发展思路,在新农村建设过程中努力工作。面对现在我们遇到的开发区大开发大建设大拆迁的新形势,我们要看到希望的同时也要看到制约发展的因素。我村当前就面临着拆迁与新农村建设的矛盾,经济收入与支出相比显得力不从心,制约了发展,拆迁矛盾成为影响社会和谐的主要因素,更突出的是社会保障问题大批中青年失业在家,严重影响社会和谐,可以说是开发区建设拆迁制约了我村的发展,但也给我们带来新的发展机遇。现在,我村就遵循“先规划后建设”的原则,随势操作。首先将全村分成若干版块,没有拆迁计划的区域进行整体规划重新布局整治建设,有倾向有重点的进行建设,现在根据以上原则进行划块式的发展,村里的面貌有了看得见的变化,群众生产生活条件也得到了明显改善。所以说,思想认识必须加强,发展思路必须创新,只有这样才能一步步的向新农村建设走近。
第七,必须明确目标任务,把新农村建设落实到操作层面。如何找到推进社会主义新农村建设的切合实际的工作路径,如何创造性地把建设目标任务落实到具体工作中,这需要我们深入实际立足当前,规划打算好今后的工作重点,明确任务要求。首先在2008年,我村将把我们的工作重点放在拆迁工作上,今年随着开发区的建设需要,我村的拆迁任务和拆迁范围已经明析,拆迁是大形势,是必然的,因此我们村支部、村委会一定会发挥好战斗堡垒作用,根据上级部署,做好拆迁过程中的政策宣传、解说工作,层层发动落实,解决好群众顾虑,以积极的工作态度和认真负责的工作责任心,保证我村的拆迁任务圆满完成。第二,面对新的形势、新的情况,进一步调整思路,将新农村建设工作深入开展,2008年我们将全面提升环境卫生创建水平,深入推进城市化建设,进一步改善居民生活环境质量,杜绝脏、乱、差回潮现象。在原有基础上,加大硬件设施投入,主要是取消露天粪坑,完善三隔式化粪池建设,完成垃圾箱改垃圾房建设工作,全面清理河道,全面完成道路亮化、绿化工程,在美化、亮化上下工夫,使卫生创建工作上一个层次,使老村庄环境面貌得到有效改善,进一步提高人民群众的生活质量。第三,适应新形势,进一步完善村工作机制,把单一的管理机制转向全方位的服务机制,使村各项工作步入正常轨道,适应城市化建设的需要,更好地创建和谐的社会环境。有了明确的工作目标计划,相信我村在2008年的工作中一定会取得新的成绩,在新农村建设的道路上一定会走得更远。
总之,建设社会主义新农村,要牢牢把握中国特色社会主义现代化总体布局的要求,要依靠惠山开发区总体规划发展的要求,要最大限度地调动起广大农民的积极性。从政治、经济、社会、文化等各个方面加以推进。在长安街道办的正确领导和工作指导下,虽然我村在新农村建设的道路上进行了探索和实践,取得一定的成绩,但与实现富裕、公平、安康、文明的发展目标差距还很大。今天通过街道举办的“和谐长安大讲坛”的主题活动来谈新农村建设,感到我们的责任、任务还很重,我们只能靠明确的全局意识、进取意识、责任意识,在长安街道的正确领导下,进一步落实科学发展观,努力加强新农村建设工作,进一步促进社会和谐发展。
 
建新式农村,创和谐社会
张村社区  过亦清
 
建立一个文明、富裕、祥和的新农村是我们张村这块土上祖辈辈农民的美好愿望。改革开放以来农村发生了历史性的深刻变化,农村改革不断深化,农业经济快速发展,农民的思想观念和生活方式发生了重大转变。但是与实现全面小康的目标相比,农村各项事业的发展存在较大差距,主要表现在,农业产业化进程不快,村庄规划建设零乱无序,农民素质参差不齐,脏、乱、差现象严重。如何建设新农村,必须创新思想、更新观念,积极探索和解决农村面临的各种长期积累下来的矛盾和问题。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高。
一、新农村建设目标能够逐个实现的关键是进一步提高农村广大党员和村民的素质和能力。
一是要加强思想政治教育,提高广大党员和村民的政治素质,要让每个党员深刻领会“三个代表”的重要思想,并在实践中发挥每个党员的先锋模范作用。同时要针对农村党员出现的“信仰危机”、市场意识差、发展意识差等问题,紧密结合贯彻党的农村工作基本路线的实践,建立健全党员学习、培训制度,做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。通过学习,牢固树立党的宗旨意识、公仆意识和民主意识,让全村广大党员全面地掌握党的农村基本路线,党的惠农政策,并自觉运用党的惠农政策进一步为群众服务,为建设社会主义新农村作贡献。
二是要增强执行政策、依法办事的本领。村级管理干部是落实依法治国方略和党在农村各项方针政策的基本力量。我们通过先进性教育活动,引导本村管理人员都能自觉做执行政策法规的模范。首先是要认真学习、正确理解,全面把握党在农村的各项方针政策和国家的有关法律法规,提高正确处理新形势下人民内部矛盾的能力,做到“心中有法,言必合法,行必循法”。其次是要正确执行政策。坚持做到依法办事,反对以权压法,徇私枉法。要公开办事程序和结果,增强执行政策的透明度。建立健全民主生活会议、党员议事、村务公开、党支部向党员报告工作等保障党员民主权利的制度,真正做到使村级事务让每一个老百姓心中有数。
二、新农村建设的基本原则
1、根据本村的实际情况、结合开发区的建设,进行合理规划,充分尊重群众意愿,调动群众积极性,以村民自愿为前提,不搞强迫命令,不搞大包大揽,实事求是、量力而行。在制订新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际,切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。在新农村建设模式上,力求以人为本,与自然和谐,格调新颖,形式多样;在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切。要突出重点,分步实施。要尊重客观规律、因势利导,抓好典型引路,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进,务求实效;不急功近利,不搞形式主义,切忌违背群众意愿和客观条件强行硬推。新农村建设是一项长期的工作,不可能一蹴而就,一劳永逸,需要建立长效机制,关键是要如何强化村民自我管理的意识、自我服务的功能,把阶段性集中整治与日常性管理结合起来,建立健全村规民约,建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。要通过宣传、发动,使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求及具体措施家喻户晓、深入人心。引导和动员广大村民能自觉地投身到新农村建设中。
三、搞好农村社区服务,不断提高村民生活质量、争创和谐社会。
1、以“便民”为中心,完善服务网络。针对我村目前的现状要进一步拓展服务领域,建立医疗、家政、副食、托老托幼、绿化保洁等方面的社区服务,设立求助电话及时为村民群众排忧解难。多渠道发展社区服务,鼓励社会力量、个人采取多种形式兴办以便民利民为主的、保本微利的社区服务项目。引导社区服务项目向社会化、产业化方向发展。
2、以“乐业”为重点,推动就业工作。建立健全农村社区社会保障服务体系,完善劳动供求信息网络,使本村的下岗、待业、失业人员都能得到职业培训、指导、介绍等社会化服务,努力提高就业安置率。
3、完善本村社区医疗卫生网络。建立社区医疗服务站、积极开展预防、医疗、康复、保健、健康教育为主要内容的社区卫生服务,不断改善社区村民的卫生条件。增强村民的环卫意识,开展健康教育,革除生活陋习,治理和消除脏、乱、差现象。同时要进一步提倡晚婚晚育、少生优生,减少新生儿死亡率和遗传性疾病发病率。加强计划生育咨询和配套服务,严格控制计划外生育。
4、加强治安预防措施,减少治安刑事案件的发生配合派出所抓好流动人口和租住人口的管理。充分发展群防综治的作用,搞好本村的社区治安服务。同时要开展经常性的法律宣传、法制教育、法律咨询和民事调节工作,管理好本村的公共设施。提倡互助、互帮、互爱,邻里和睦,教育群众坚决和违法犯罪行为做斗争。
5、关心和照顾弱势群体,一个村的稳定与否,共同富裕是关键。为了 让每一个村民都过上幸福快乐的生活,我们必须首先关心那些因伤、残和年老体弱而丧失劳动能力的困难家庭,安排一些力所能及的工作机会让他们去工作,同时根据村里的财力做一些适当的照顾。
 建设新农村、创和谐社会,不是一朝一夕就能够完成的事情。从我村的目前情况来看,虽然通过各方的努力取得了一些成绩。但是存在的问题也不少,我们相信在街道的正确领导和和支持关心下,新农村建设一定会一年上一个台阶,建设目标也会一个一个的实现,农村社会也将会越来越和谐。
 
求真务实、创建和谐后村新形象
后村社区 林耀华
 
各位领导:
2008年后村支部力争在居委建设与经济发展新突破。随着城镇工业化步伐不断加快,居委会承担了越来越多的社会性、群众性工作,居委会领导面临繁重的社会任务,特别是惠山开发区来了以后,承担了原村的一切日常事务之外,增加了开发区来了以后的一切社会矛盾。社区居委会成为农村城市化以来各种社会矛盾的交汇点,对化解社会矛盾、维护社会稳定具有决定性的作用,我认为化解社会矛盾根本法宝是:民主选举、居委会代表、民主决定,重大决策由村民代表会议表决决定,民主经济管理有村级股份合作社管理,由董事会具体实施。民主监督,执行村务公开,及经济向股东代表记报制度,是提升基层党组织居委会战斗力、群众凝聚力的根本保证。
我村涉及群众切身利益,焦点问题由党员、村民代表、股东代表会议讨论表决决定,并在公开栏中公开,接受群众监督,前几年我村充分发扬民主,合作社的投资,村的股金分配,拆迁补偿款,鱼款、老年款的发放,及长宁商城的优惠政策等重大事项有党员、村民代表、股东代表讨论表决决定,并严格按照后村股份合作社的有关规定执行。07年后村村委向全村村民发放现金200余万元,都由村民代表讨论决定,执行取得了很好的效果,深得民心。在07年拆迁的三个自然村中,涉及原生产队的资产处置,全部由村民组长召集每个自然村的群众,召开群众会议,并让每户代表签字。07年本村是第一个执行新的拆迁政策,拆除三个自然村未有钉子户,由于民心顺,没有一个村民对村集体资产和原生产队资产提出任何疑问,有力地推动了拆迁工作的顺利进行。村中的大事小情公开、透明了,群众心气顺了,村民的异议就没了。
和谐是发展的基础和前提,发展是促进社会和谐的措施和手段。一个地方要发展,关键是看党员干部服务群众的意识强不强。只有党员干部服务意识强了,服务措施跟上了,干群关系和谐了,才能同心同德干事业,才能实现经济的发展;经济发展起来了,百姓得益了,差距逐渐缩小了,才能促进社会的大和谐。在平时的工作中,我支部时刻心村民的生活,几年来,村能经常了解百姓疾苦,对于生病、生活困难、上学困难的家庭及时送去物质帮助和精神安慰,让他们感受到组织的关怀和温暖。07年我村照顾困难户的户数占全村户数的15%。
今年正月初八,我村召开了两委扩大会议,就08年的工作我着重谈了四个方面的内容:
1、保社会稳定。稳定是一切工作的基础和前提,离开稳定谈发展那只能是说空话,加强综合治理,维护社会稳定。要齐抓共管,共创共建,动员全村力量积极参与,搞好综合治理,维护社会、经济稳定,村里班子成员要起中流砥柱作用。
2、长宁商城的发展思路。通过长宁商城开业一年多来的运作情况看,尽管去年村里也想了不少办法,包括有奖销售等措施,但经营状况却不尽人意。在新的一年里,作为一级基层组织要更加充分发挥管理、经营、协调、增益的基本职能,全力促进集体经济发展,不断提高股东的收益。如何让商城早日步入良性的发展轨道,我们的措施是不等、不靠,积极发挥自己的主观能动性,班子成员要直接参与到市场经营中去,依靠集体的力量改变现有的局面。目前,我们正在积极筹备长宁农贸市场的运作方案,准备从3月1日起实施。
3、分析了后村目前的经济状况及今后面临的问题。我想作为一个单位的领导要善于发现问题、解决问题,要居安思危。俗话说:人无远虑,必有近忧。现在由于投资了1200多万元的长宁商城未产生预期的收益,反而银行存款利息收入减少了,但我村每年的股民红利分配要照常进行,老年人的福利等要按时发放,说心里话,如果混混日子的,后村近几年内经济上不会有什么困难的,我村现有千万元以上的存款,每年有100多万元的固定收入。但我想:在职一天就要尽职一天,决不能得过且过。4、同时对村里到龄工作人员的安排。对于到龄的工作人员,于2008年1月份起全部办理退休手续。
在今后和谐社区建设过程中,要做到以人为本、和谐发展。要加强精神文明建设;要加强居民自治组织建设。社区建设是一个系统工程,对社会经济生活的各个方面都有明确的目标和要求,既包括物质文明建设,也包括政治文明建设、精神文明建设;既要促进经济发展,提高居民的生活水平,关健的一切是加强支部一班人建设,才能形成良好的社会风尚。
新的一年开启新的希望,2008年我村的宗旨是:服务好开发区、搞好本村的社会稳定工作、发展好本村的经济工作,让后村百姓得到更多的经济实惠。我村支部将紧密团结在街道党工委周围,扎实工作写好后村和谐发展新篇章。
 
 
用活政策  让古庄迈向现代化新农村
古庄社区   黄向阳
 
各位领导、同志们,大家好:
今天我演讲的题目是“用活政策,让古庄村迈向现代化新农村”。
社会主义新农村建设已全面开展,各村都劈波斩浪、勇立潮头。建设社会主义新农村,是时代的需要,是人民生活的需要,搞得如何是成败的关键之一。古庄村在惠山新城经济飞速发展大背景下,如何脚踏实地地走进社会主义现代化新农村,我们将借助四大平台优势,让穷村变成和谐、稳定地幸福村。
一、借助创建平台,落实长效管理,让居住环境更优美。
古庄村去年进行了新农村示范点建设,同时进行了省级生态村创建,在各级政府的关心下,硬件基础设施基本到位,卫生环境面貌有了根本性的改变,这给古庄村创建社会主义新农村提供了宽阔平台。但是,去年我村的新农村建设也只是初步的,离社会主义新农村建设标准相差很远,离政府的要求,离老百姓的愿望还有距离。古庄村要树立并保持好创建的旗帜,向村庄建设的纵深发展。今年村庄建设的重点由投资建设转向巩固管理。在去年现状的基础上进行提高,全村继续开展村庄环境的综合整治,达到干净整洁的目标。我们落实的措施是:1、村里有一名专职副书记林云仙同志主抓创建工作,班子成员进行明确分工,落实责任。2、我村还计划在村南建立一个垃圾中转站,把生活垃圾集中处理,改变以前露天填埋堆放的处理方式。3、搞好垃圾管理,对住户逐步推行袋装化,变打扫式为上门收集式。4、建立一支完善的环卫保洁队伍。根据村内保洁任务,配足人员数量,定好责任目标,从管理卫生事务走向管理环卫人员。5、村里制订村规民约,加强对村民管理,让全民参与进来,承担一份责任,真正实行全民管理。6、村委加强对创建的投入,保障资金到位。通过以上措施确保创建工作不流于形式,使全村环境面貌上新的台阶,做到全年如一日,欢迎各级领导随时督促与检查。
二、借助政府扶持平台,搞好创收。
如何使古庄村穷村有新形象,上级政府和领导非常重视:区政府提供优惠政策,通过区、街道二级资金扶持,争取在年内建造标准厂房5000平方米。这给古庄村发展提供了良好的契机。厂房出租有一笔固定的收入,但这种形式只是一种低效率的方式,我们争取利用这块阵地,进行自主经营或对经营项目进行股份投资,以取得更大的收益。。
三、利用资源优势平台,发展休闲经济。
古庄村位于长安街道东北角,占地面积1.78平方公里,东临斗山,西靠白荡,四面环水,是比较有生态气息的自然村,目前正在请规划设计员设计。我村计划整体规划成失地公园,建造大型健康院、农家乐、商业街,这些项目现正在规划与洽谈之中准备分步实施,其具体思路如下:
1、健康院,即高级养老院。
2、农家乐,拟分为餐饮、休闲、垂钓中心三部分。
3、推广打造无公害高效农业,以“长安红玉”品牌为龙头,带动高效无公害300多亩茭白的发展,由农林局、卫生局对其监管,从而创出自己的品牌。
四、借助京沪高速铁路建设平台,发展村庄建设事业。
京沪高速铁路是国家重点建设投资项目,按规划从古庄村经过,其中涉及我村一、二、七、八队农田140多亩,河南湾、五家湾坟地坟墓678个。为使京沪铁路顺利开工,我村主动通过街道、区政同铁路设处联系,尽力将各种事项尽快处理,以不耽误铁路工程为原则,做好村民们的思想工作——主要是做好一部分失地农民的稳定工作,做到既配合好京沪高速的顺利施工,又兼顾到村民们的正当利益。目前,此事正在处理之中,相信在区政府、街道的帮助下能圆满做好这项工作。
为确保古庄村目标任务的圆满完成,村委一班人必须统一思想,提高认识,认真做到以下两点:
一、确立和谐理念,培育四种精神
党的十七大将“促进社会和谐”列入大会的主题,指出:“和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民,调动一切积极因素,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”我们要认真贯彻这一精神,结合我村实际,从强化理论武装、把握舆论导向、培育文明风尚、丰富文化生活等方面确立和谐理,弘扬与时俱进、追求卓、友爱奉献、争先创优四种精神,为构建和谐农村奠定坚实的思想文化基础。
二、努力打造学习型干部及党员队伍
当今世界科技发展日月异,知识更新空前加快,有许多知识需要学习,许多新领域需要探索,这就决定了我们干部队伍要不断加强学习、善于学习,以提高我们的素质、水平和能力,适应社会的形势,只有这样才能准确把握世界发展潮流,把握中国社会前进方向,才能应对来自各方面的挑战和风险,正确应对经济社会发展过程中不断涌现的新情况、新问题;才能深刻理解党的各项方针政策,准确把握工作大局,把思想统一到各级党委、政府的工作部署上来,进而切实承担起领导广大村民群众不断解放思想、抢抓机遇、开拓创新,建立和谐型地社会主义新农村。这项工作重在坚持,建设学习型党员、干部队伍是一项全员性系统工程,必须建立协调、灵活、高效的运行机制,如党员们的学习可分日期和时段组织进行学习,增强学习的实效性。对本单位的学习统一规划、统一布置、统筹协调,整体推进。把“规定学时不缺一课、党员干部不漏一人、必读篇目不少一篇”作为硬性指标,建立并严格落实学习考勤、做读书笔记等制度。把党员远程教育设备充分利用出来,制定干部学习奖励办法,鼓励干部根据工作需要自学成才,把学习与提高岗位技能、进行岗位创新结合起来,完善学习——考核——使用——待遇一体化的激励机制和人才竞争机制,不断推进学习型干部队伍建设,提高干部队伍的整体素质。
总之我坚信一点,充满信心,跟随街道具有高效团结的领导班子,按照十七大精神为指针,沿着中国特色的社会主义道路,高举三个代表,掌握正确地科学发展观,积极努力地完成上级交给的各项任务。
 
 
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